根据市商务局转发省商务厅“关于开展万村千乡市场工程中期评估工作”的通知精神,我局通过召集相关试点企业负责人座谈,实地查看农家店现状,以及实地走访村、组基层干部和群众代表等方式,对我县实施“万村千乡”工程的总体情况进行了一次全面了解,现将相关情况报告如下:
一、万村千乡市场工程总体建设情况
我县于二00五年被列为第二批农村商品流通改革和市场建设试点县之一,当年十月我县正式启动该项工程。先后有联升商贸、世纪华联、种子公司、新昌工贸、安庆惠康、中邮物流、微农集团、微商农家福、安徽新华发行集团九家试点企业在我县实施了“万村千乡”工程。三年共建设乡村农家店336个。其中乡级店45个,村级店291个;日用消费品店207个,农资店129个,配送中心3个;其中:日用消费品2个,农资1个。
加盟改造后的农家店,由夫妻店变成了小超市,购物环境明显改善,明码标价,公平公正,统一配送,商品质量可靠,农民购物放心、省心、称心、舒心,社会反映良好。
二、我县农村流通网络的现状
我县属国家级贫困县,经济尚不发达,农村商品流通网络的规模和水平相对落后,通过实施“万村千乡”工程,农村流通网络得到进一步健全,三年累计建设的农家店覆盖十五个乡镇,130个行政村,乡镇覆盖率为100%,行政村覆盖率为74.4%。日用消费品连锁农家店销售额约占农村社会消费品零售总额的40%左右,农资连锁店的销售总额约占销售总额的70%左右;农家店的商品配送率尚不均衡,直营店的配送率都在90%以上,加盟店配送率不均,少数连锁店商品配送率不足40%。
三、农家店后续质量监管情况
我县共有九家试点企业参与实施万村千乡工程,其中:消费品企业5家,农资企业4家;省属企业4家,市属企业1家,县属企业4家。建设农家店最多的企业是联升商贸有限责任公司,三年累计建设连锁店195 家,其次是辉隆集团、种子公司、中邮物流,试点企业对新建农家店的后续管理工作参差不齐,有些企业如中邮物流加强对连锁店的日常管理,规范经营行为,基本做到“六个统一”。有些企业重建设轻管理,有的天高皇帝远,无法实施有效的监管,有的实力和人力有限,难以监管和服务到位,有的因体制变革管理弱化,从而造成部分农家店店容店貌差,不明码标价,配送率低,商品台帐不全,整体质量下降,少数农家店关门歇业。
四、社会各界的认识和评价
据我们走访和调查了解的情况,社会各界对于实施“万村千乡”工程的认可度较高。试点企业认为参与实施该项工程,是抓住机遇,提高企业知名度,扩大市场份额,提高企业竞争力,实现“两个效益”双丰收的有利时机,社会舆论认为,实施“万村千乡”工程,能够有效地建设农村商品流通网络,对于扩大内需,拉动消费,发展地方经济有着十分重要的作用。广大农村基层干部和农民普遍认为,实施该项工程,极大的改变了农民的消费环境,尤其是对连锁农家店所出售的商品质量放心,认为“万村千乡”工程是消费放心工程。
五、存在的主要问题
(一)我县农村商品流通网络缺少骨干流通企业的支撑,规模不大,档次不高。
(二)部分农家店后续管理泛力,2005年建设的农家店加盟协议过期,2006年建设的农家店亦即将过期,行政手段难以解决这一经济问题。
太湖县商务局 二00九年八月五日 |