太湖县商务局治理商业贿赂专项工作

实  施  方  案

根据安庆市商务局《关于印发〈安庆市商务领域治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》（宜商法[2006]4号）和县委、县政府办公室《关于印发〈太湖县治理商业贿赂专项工作实施方案〉通知》（太办发[2006]45号）精神，结合我县商务系统的实际情况，特制订本实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，结合我县商务工作实际，以自查自纠不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件，建立、健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，通过半年多时间的集中整治，有效遏制商业贿赂滋长蔓延态势，进一步规范流通市场秩序和企业经营行为，维护公平竞争，初步形成我县商务领域防治商业贿赂的长效机制，为我县的改革发展稳定工作营造一个良好的社会环境。

二、指导原则

1、坚持标本兼治，实行综合治理。综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行治理，既坚决纠正、从严惩治，又深入探索有效预防的措施。

2、统筹谋划部署，稳步有序推进。通盘考虑，精心组织，既立足当前、搞好专项治理，又着眼长远，建立治理商业贿赂的长效机制，积极稳妥地把这项工作推向深入。

3、明确工作重点，解决突出问题。着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理商业企业活动中的一切不正当交易行为，企业改制改革中的各种违法违规行为以及商务主管部门在行政许可事项的审批、管理等方面存在的一切违法违规行为。

4、严格把握政策，维护发展大局。从大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既严格区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又严格区分违纪违规行为与违法犯罪行为的界限；既认真治理商业贿赂行为，又保证正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定，推动改革和对外开放。

三、工作安排

1、宣传发动，加强领导。

近期将召开局机关职工和下属企事业单位负责人参加的专项治理工作会议，传达上级有关文件精神，落实系统治理工作，认真组织系统广大干部职工积极参与到省厅提倡的“反商业贿赂，树清新政风，强行政效能，促商务发展”的主题教育活动中来。为组织开展好此项工作，县商务局成立了以局长苏自太同志任组长，副局长朱跃福同志任副组长、各相关科室负责人为领导小组成员的治理商业贿赂工作领导小组。并下设办公室，承担具体日常工作。

2、自查自纠，落实整改。

从现在起，用半年的时间，认真组织本系统企事业单位对近几年来不正当交易行为进行自查自纠，找准症结所在，采取相应措施，切实进行整改。要动员群众反映和举报商业贿赂问题，认真搜集有关线索，坚决查处性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，严肃查处涉及国家公务人员在商业活动中收受贿赂行为。各企事业单位要将自查自纠及整改工作情况及时报县局治理商业贿赂工作领导小组办公室。

3、扎实开展市场整治工作。

要坚持把治理商业贿赂专项工作与整顿和规范市场经济秩序工作相结合，建立健全整治工作长效机制。要加强与公安、工商、质监、药监、卫生、税务等相关部门的协作，在肉食品卫生、食品卫生安全、成品油市场管理、酒类流通管理等各方面，强化监管，加大对违法违规行为的查处力度，完善相关管理制度，推进市场整治长效机制建设，从源头上治理和预防商业贿赂。

4、切实加强机关效能建设。

认真落实县委、县政府关于加强机关效能建设的一系列文件精神，进一步规范行政许可事项审核行为，强化服务功能，严格规章制度，牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，充分调动机关工作人员干事业的积极性、能动性，努力把商务局机关建设成为行为规范、运转协调、公正廉洁、服务高效的政府“窗口”。

四、具体要求

1、各单位要进一步提高认识，切实增强治理商业贿赂工作的紧迫感、责任感，要将思想和行为统一到中央的要求上来，坚实信心，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

2、各单位要切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导，成立领导机构，明确工作人员，结合实际，做好具体工作。