二00六年商务工作总结

二00六年，我们在县委、县政府和省、市商务主管部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学的发展观，紧紧围绕2006年度的各项工作目标任务，创造性地开展工作，得到了省、市、县各级领导的充分肯定，有力地促进了我县经济和社会各项事业的长足发展。

一、加强理论学习，努力提高机关工作人员的政治素质和业务水平

首先我们坚持利用每周半天时间，组织机关工作人员集中学习。今年以来，认真组织学习党的十六届五中、六中全会和省第八次党代会精神，切实贯彻党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署；组织开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观思想教育活动；为加强机关效能建设，推动我县经济快速发展，实现奋力崛起，开展了“从我做起、从现在做起、从身边事做起”的学习教育活动；组织开展“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的全民创业活动；目前，我们正在开展“立足第一方阵，实现‘两个率先’ ”主题教育活动，通过学习、讨论，动员机关干部职工把思想和行动统一到追赶跨越、奋力崛起的战略定位和目标任务上来，着力营造风清气正、安定和谐的社会环境，从而为建设一个富裕文明和谐的新太湖做出新贡献。二是加强业务培训学习。一方面要求机关工作人员坚持自学，同时积极组织参加省、市各种业务培训学习。今年以来，我局领导参加全国基层商务主管部门领导干部脱产一周培训学习一次，参加省、市商务局以会代训三次，机关业务工作人员参加网络、行政执法、项目申报、市场建设等各类培训达16人次。通过学习培训，极大地提高了机关工作人员的业务工作能力和水平。

二、认真开展农村商品流通改革和市场建设试点工作

自2005年我县被列为商务部农村商品流通改革和市场建设试点县以来，试点工作在省、市主管部门和县委、县政府的坚强领导下，经过试点企业和我们的共同努力，工作进展顺利，取得了良好的成效，被省政府评为“先进集体”。今年以来我们在总结上年工作经验的基础上，采取切实有力措施，把这一德政工作做好做实。一是巩固成果，补缺补差，加强对已建网点的监督管理，使之健康发展；二是确保完成年度试点工作目标任务。今年全县共建成农家店154个，其中日用消费品农家店78个，农资农家店76个，配送中心2个，超额完成市局下达的115家的工作计划。三是做好新增试点企业的申报和管理，帮助试点企业健全规章制度，建立长效机制。通过努力，今年新增试点企业两户。四是积极申报试点企业贷款项目及补助资金，为企业排忧解难。今年我们为试点企业联升超市争取补助资金45.2万元，争取种子公司项目贷款300万元。五是帮助试点企业建立网络信息系统；六是进一步加大宣传力度，通过发简报、树典型、召开现场会等形式，宣传市场建设试点工作，激发全社会的参与热情。在试点企业和我们的共同努力下，我县的物流配送、超市联锁经营等新型业态的农村商品流通网络框架基本形成，商贸流通业迅速发展，为方便群众消费，促进社会主义新农村建设起到了促进作用。

三、进一步整顿和规范市场经济秩序，优化市场经济发展环境

由于职能调整，各相关部门人事变动，经请示县政府领导同意，我们调整了县整顿和规范市场经济秩序领导小组成员，将整规办设在我局，并及时召开了领导小组会议，统一思想，统一认识，通过了我局提出的《2006年全县整顿和规范市场经济秩序重点工作安排意见》。此后，各相关部门各施其职，相互配合，先后组织开展了成品油、蚕茧、旧车拆解等专业市场清理整顿，坚决打击假冒伪劣、欺行霸市、非法生产、无证经营等各类违法行为，净化了市场环境，保护 了合法竞争。二是严把市场准入关，根据国家产业政策和我县“十一五”发展规划，我们制订了县内加油站网点布局和蚕茧市场发展规划，为“东桑西移”工程打下了基础。三是狠抓生猪定点屠宰管理，有效地防止了私屠滥宰现象，确保了肉食品安全。据统计，全年生猪进点屠宰量达41000头，征收相关规费135万元，定点屠宰生猪检疫率100%

四、进一步提高服务意识，促进我县外资、外经、外贸工作的发展

为使我县产品尽快走出国门，打入国际市场，上半年，我局组织了佳美天然色素和杨伦剌绣产品送往菲律宾参加永久性免费展示，以扩大企业产品对外影响。先后组织参加了香港徽商大会、第十届“哈洽会”、第三届中国安徽省网上商品交易会，为我县产品走向世界做了不懈努力。同时我们与外商投资企业如香港万古集团、台湾扬纶刺绣公司等保持经常联系，提供全方位服务，扩大招商引资平台，促进外商投资企业在我县做大做强，长足发展。今年以来，我局将增加企业自营出口权作为突破口，经过努力为企业申报并获准自营出口权六家，其中有三家企业产品已出口创汇。从而结束了我县长期以来有自营出口权企业仅一家的历史。全县年出口任务20万美元，现已接近完成任务，较上年有较大幅度增长。今年我县共引进外资企业三家，即香港万古集团、香港闽湖服饰有限公司及赛洛天燃气有限公司。元至10月份共引进外资86万美元。

五、进一步加强党的基层组织建设，切实做好党风廉政建设工作

党的基层组织建设是党的建设的基石。我们根据上级党组织的部署安排，结合商务系统的实际情况，卓有成效地开展工作，有力地推进了党的基层组织建设，有力地巩固了党在基层的执政地位。一是积极配合晋熙镇社居委党组织做好随户籍关系转出的下岗失业职工党员的思想政治工作；二是认真抓好基层支部党员的学习教育工作，使基层党支部活动有声有色，真正成为企业的领导核心；三是认真做好发展新党员工作，今年商务局党总支共发展新党员4员。

同时，为认真贯彻落实《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要》精神，我局修订了《商务局党风廉政建设工作责任制》，强调按照制度管人、管事，按照公平、公开、公正的原则处理一切事务，自觉接受社会各界的民主监督。今年我们根据市商务局和县委、政府的统一部署安排，扎实开展了本系统商业贿赂的专项整治工作，通过宣传发动、自查自纠、突出重点、集中整治、建立长效机制等一系列活动的开展，进一步增强了商务系统党员、干部廉洁自律、拒腐防变的能力，建立了警钟长鸣，惩防并举，注重预防、综合治理的惩治和预防腐败工作体系，有效地遏制和防止了在国有资产产权转让、行政审批、工程验收等方面可能出现的不正当交易行为发生，为我县的改革发展稳定提供了坚强有力的政治保证和良好的市场环境。

六、认真抓好计划生育、安全、信访、综治、扶贫和企业改制等其它各项工作

年初，我们认真贯彻《太湖县城市社区人口与计划生育管理暂行办法》（太办发[2006]24号文件），结合商务系统实际，周密部署、严格要求，扎实开展了本系统人口与计划生育清理工作。各单位成立了计生领导小组，落实了兼职计生人员，明确了相关职责，强调各单位法人代表为第一责任人。

安全生产重于泰山。年初，我们层层签订《安全生产责任书》，明确工作职责，强调防范意识。同时加大督查力度，全年组织系统安全工作大检查三次，发现的安全隐患及时得到了整改。在抓食品卫生安全方面，我们密切配合药监、技监、工商、卫生等部门不定期开展市场食品卫生安全大检查，消除隐患，防患于未然。一年来，由于我们工作到位，从而确保了全系统安全无事故。

信访和综治工作，我们一是加强领导，明确责任，认真贯彻落实县委、县政府关于创建“平安太湖”的实施意见。扎实开展“平安太湖、和谐太湖”创建活动，实行一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责；二是发现苗头提前介入，努力把矛盾和问题化解在基层，避免事态升级、越级上访、重复上访现象；三是认真对待来信来访。认真贯彻《信访工作条例》，不回避问题，不推卸责任，对那些难以解决的问题，尽力做好解释工作，说明原因并书面答复，全年共收到信访件四件，书面答复四件，人大代表提案2件，回复2件，做到事事有答复，件件有回音。

关于扶贫济困工作。年初我们在机关经费十分紧张的情况下，通过多方努力，给结对帮扶村捐赠现金6000元；对本系统的特困职工、患重大疾病职工及遭天灾人祸家庭，及时发动职工捐款捐物，帮助其度过难关，对登门求助遭遇重大不幸的农村百姓，深表同情，尽可能给予帮助；年终我们将政府解困资金和送温暖资金及时足额地发放到困难职工手中，确保了困难职工度过寒冬，欢度新春佳节，确保了社会和谐稳定。

关于企业改制工作。今年列入省政府考核的我系统改制企业糖酒公司，改制工作现正在紧锣密鼓进行中，目前为止，已置换职工身份52人，占该企业职工总数的70%；食品公司下属弥陀食品站实施了企业改制。改制企业按照公平、公开、公正原则，采取公开竞卖的方式，累计处置资产200多万元，全部用于企业改制。

总之，过去的一年，我们在上级党委、政府的正确领导下，抓市场建设、保社会稳定、促经济发展，各项工作取得了显著成效，较好地完成好年初确定的工作目标任务，同时我们也清醒地认识到，还有许多方面存在不足，主要表现在以下几方面。

1、“万村千乡”工程从总体上能完成任务，但畈区和山区发展不平衡，山区还有许多空白村。日用消费品连锁店中乡级店过少，辉隆集团山区店存活率不高。

2、我县出口企业少而小，出口总量一时难以提高。境外资金引进规模不大。

3、国有企业改革任务还很重，尤其是基层食品站，改制资金缺口较大，已改制企业还有许多遣留问题亟待解决。

4、酒类流通管理工作因多方面原因尚未启动。

5、生猪屠宰管理工作仍有个别乡镇尚未开展，影响了相邻地区乃至全县的生猪屠宰管理工作。

二00六年商务主要工作安排

二00六年是实现“十一五”规划的关键一年，也是我县商务局履行商务行政管理职能关键的一年，做好明年的商务各项工作意义重大。为此，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，团结一致，扎实工作，开拓创新，确保完成2007年度的各项工作任务，以优异战绩迎接党的十七大的胜利召开。

1、切实开展好“立足第一方阵，实现‘两个率先’”主题教育活动，统一思想，振奋精神，进一步加强机关效能建设，全面推行岗位责任制、服务承诺制，首问负责制，一次告知制、限时办结制、责任追究制等工作制度，紧紧围绕全县改革发展稳定工作大局，做好商务行政管理工作。

2、认真做好市场监管工作。积极配合有关部门进一步整顿和规范市场经济秩序，严把市场准入关，切实维护消费者权益，努力促进统一、开放、竞争、有序的市场体系建设。对成品油、茧丝经营、二手车交易等依法进行资质认定，规范管理，确保流通行业的良性循环和健康发展。

3、进一步加大招商引资力度，拓宽对外联络渠道，力争在相关项目上取得新突破，促进县域经济的发展。

4、积极组织实施酒类流通管理工作，加大宣传《酒类流通管理办法》的工作力度，切实担负起本行政区域内的酒类流通管理工作。

5、完成县糖酒公司改制的扫尾工作，力争2-3个基层站实施企业改制为2008年底前完成国有企业改制工作任务打下基础。

6、保质量保重点继续，抓好“万村千乡”工程建设。明年农家店发展重点向山区空白村延伸，同时抓好农家店质量管理，确保我县农家店健康发展。计划2007年新建农家店130个，其中日用消费品农家店70个，农资60个，配送中心2个。

7、继续发展拥有自营出口权的外贸企业队伍，促进我县外贸出口稳步增长，扶持2-3家有发展前景的外贸企业，使之进一步融入国际市场。

8、继续做好对外合作与交流工作，积极组织相关部门和企业参加国内国际大型商品展销、展览会，对外展示和宣传我县新产品、特色产品和投资环境。

9、进一步做好生猪屠宰管理工作。

10、认真贯彻落实计划生育、安全生产、社会治安综合治理、信访、党风廉政建设等方面的工作责任制。

11、认真做好县委、县政府和省、市商务主管部门交办的其它各项工作。

                        二00六年十二月十五日

抄报：安庆市商务局、县委、县人大办公室