| 开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 |
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| 2009-03-30 09:10 文章来源：太湖县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
为认真贯彻落实《中共太湖县关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（太发[2009]6号和《太湖县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（太学组发[2009]1号）的通知精神，切实开展商务局系统深入学习实践科学发展观活动，特制订如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推进科学发展，加速追赶跨越，建设美好太湖”这个主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，本着“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的原则，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，改革创新，着力转变不适应不符合科学发展观要求的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高各级领导干部科学发展、促进社会和谐的能力，真正把中央保增长、保民生、保稳定的各项政策措施落到实处，为促进全县经济平稳较快发展提供强大动力，真正达到“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”目标要求。
二、参加学习实践活动的范围和对象
商务系统参加此批次学习实践活动的单位包括：商务局机关及其直属企（事）业单位、党组织关系在我局的条管单位、各直属党支部。徐桥百货公司、徐桥五交化公司、徐桥食品站归属徐桥镇党委管理参加第二批学习实践活动，其余各食品站作为第三批参加所在乡（镇）开展学习实践活动。具体对象为参学单位全体党员，以各级领导班子和党员领导干部为重点。
三、活动方式和步骤
参加第二批学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月基本完成，分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研。这一阶段从今年3月初开始到5月中旬基本结束，时间两个半月左右，重点是抓好学习调研和解放思想讨论这两个关键环节。
（一）精心组织学习培训。
学习包括集中学习和自学两种方式。
（1）学习的主要内容为：党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、中纪委十七届三次全会精神、中央经济工作会议精神、中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告、胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话、中央应对当前经济形势的一系列决策部署、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，学习全省经济工作会议精神、省“两会”精神及省、市委有关开展深入学习实践科学发展观活动系列文件和领导讲话精神。
（2）保证学习时间。学习活动要做到“三严格三确保”，即严格考勤，确保学习人数；严格纪律，确保集中时间；严格内容，确保学好必读篇目。总支（支部）集中学习不少于6个半天，党员集中学习不少于20学时。
（3）创新学习形式。各单位要结合实际，制订学习计划，丰富学习形式，做到有计划、有记录、有笔记、有体会。
（二）深入开展调查研究。紧紧围绕“推进科学发展，加速追赶跨越，建设美好太湖”的主题，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、加强干部作风和机关效能建设作为重要内容，扎实开展调研活动。
（1）精选调研课题。各单位要结合本单位实际，针对当前影响和制约科学发展的热点难点问题和事关全局的重大问题，确定1-2个课题进行调研。商务局机关着重围绕贯彻中央和省、市、县委一系列决策部署和保增长、保民生、保稳定、改进作风、促进科学发展等来选题；企业要着重突出明确发展思路、转变发展方式、增强企业活力等方面来选题。各单位调研课题经会议研究正式确定后，要报县指导检查组审核把关，并上报县活动办公室。
（2）深入开展调研。要围绕课题，用一周左右时间，深入农村、社区、企业和项目一线，进行蹲点调研。
（3）广泛征求意见。在调研活动中，邀请党代表、人大代表、政协委员和群众代表座谈，听取意见建议。
（4）形成调研报告。调研要认真总结剖析正反两个方面的教训，形成有情况、有分析、有对等的调研报告，上报局学习实践活动办公室。
（三）开展解放思想大讨论。在深入学习、深入调研、精心谋划的基础上，围绕如何“推进科学发展，加速追赶跨越，建设美好太湖”，紧密联系当前经济形势和工作实际，组织党员开展大讨论活动，总结经验，查找不足，形成共识。
第二阶段：分析检查。从2009年5月中旬开始到7月中旬基本结束，时间二个月左右。重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告这两个关键环节。
（一）精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。
局领导班子成员要紧密联系本单位本系统的发展情况，联系本职工作实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题等，开展批评和自我批评，做到“三对照三查找”，即对照科学发展观和本质要求，认真查找在自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找本部门本单位工作思路、发展举措、工作绩效等方面存在的差距；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决，个人的事业心、责任心、宗旨意识和组织纪律观念等方面是否明显增强。
各企业要以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会。按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，做到“三查三看”，即查思想、看服务发展、服务群众的态度是否热情；查工作，看执行领导决策是否到位，能力和效率是否提高；查作风，看自我要求是否严格。
（二）形成分析检查报告。在上述活动基础上，各单位要认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析其主客观原因，从而进一步理清科学发展思路，明确改进措施。
（三）组织群众评议。分析检查报告经班子讨论形成初稿后，要采取书面和座谈会的形式广泛征求各方面意见，接受群众评议，然后上报县指导检查组审阅。
第三阶段：整改落实。从2009年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。重点抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题这两个关键环节。
（一）制订切合实际的整改落实方案。各单位要认真制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，明确整改项目、整改的措施、整改的时限和整改的责任，向党员、群众通报，接受监督。
（二）切实解决一些突出问题。要按照整改落实方案要求，以保发展、保民生、保稳定、转作风为主要内容，集中开展“推进一项工程、开展两项整治、实施三大攻坚”活动。对一些群众反映强烈、解决条件比较成熟的问题要立即着手解决；对通过努力能够解决的问题，抓住关键环节，积极创造条件，迅速着手解决；对一些难度较大、涉及面广、暂不具备条件解决的问题，要列出时间表，明确责任，分步实施，积极创造条件逐步加以解决。
（三）着力完善体制机制。要按照科学发展的要求，机关重在健全完善转变政府职能，改进工作作风，推动科学发展的体制机制建设，企业重在健全现代企业制度，完善规章制度，提高科学管理水平，增强风险防范能力。
学习实践活动基本结束时，各单位要及时做好总结工作。同时要组织群众对活动开展情况进行群众满意度测评。
四、具体工作要求
（一）加强领导，明确责任。
县局成立了局长阳海来同志任组长，副局长程思新、朱跃福同志任副组长的深入学习实践科学发展活动领导小组。在县指导检查组指导下，负责领导和组织商务系统的学习实践活动，并专设办公室，负责活动的日常工作。
各单位要成立相应的组织领导机构，落实领导和指导责任。
（二）坚持时间服从质量。各单位的学习实践活动在上一阶段任务完成后，经指导检查组同意后方可转入下一阶段。每个阶段启动时都要开好动员会，搞好思想发动。
（三）接受群众监督。要充分发扬民主，全面贯彻群众路线，虚心听取群众意见，接受群众监督。为使商务系统的学习实践活动更好地成为发扬党内民主、发展人民民主的过程，我局特聘请了陈广（县政协委员、康达电器公司经理）、吴亻 全 鑫（饮服公司下岗再就业人员）、周国平（县人大代表）、刘旭平（县政协常委）、吕平华（县百货公司下岗再就业人员）、石刘阳（县食品公司下岗再就业人员）、刘炳全(县百货公司下岗再就业人员)、徐清明(盐业公司)等8名同志为群众代表，全程参与商务系统学习实践科学发展观活动。
（四）搞好舆论宣传、营造浓厚氛围。各单位要充分运用报刊、简报、互联网以及标语、横幅等形式，及时报道学习实践活动取得的成效和一些好做法、经验，努力营造开展深入学习实践科学发展观的良好氛围。
（五）注重统筹兼顾，做到有机结合。各单位要把开展学习实践活动与做好当前各项工作有机结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进，努力使学习实践活动成为推进科学发展的一次深入发动，成为加速太湖崛起进程的一场伟大实践，成为惠及广大人民群众的一项满意工程。
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