根据《太湖县第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》（太学组发[2009]13号）总体部署安排，结合商务工作实际，制定本方案。

一、时间安排

从2009年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。

二、主要任务

重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。

三、方法步骤

（一）认真做好准备工作。

1、组织“回头看”。各参学单位要对分析检查阶段开展情况进行“回头看”，对存在的差距和不足的方面，要抓紧补缺补差。

2、制定阶段工作方案。各参学单位要结合自身实际，及时制定整改落实阶段工作方案，对整改落实阶段的各项工作任务作出细化安排。

3、召开转段会议。各参学单位要及时向县委指导检查组上报分析检查阶段工作总结和第三阶段工作方案，经审核同意后，方可转入整改落实阶段。我局定于7月24日召开转段动员会议，主要负责人将亲自动员部署，邀请县委指导检查组领导和群众代表参加。

（二）制定整改落实方案

以分析检查报告为主要依据，按照“四明确一承诺”（明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺）的要求，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实工作有章可循，群众满意测评有据可依。

1、提高整改落实方案的针对性。围绕查找出来的突出问题制定整改落实方案，有针对性地提出整改措施。要把应对国际金融危机、狠抓“三保”作为整改落实的重要内容，体现到方案的制定当中。

2、增强整改落实方案的操作性。对征求的意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把本单位应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。要把任务分解细化，把责任落实到人，切实做到落实项目、落实目标和时限要求、落实措施、落实责任更加明确、更加具体。

3、体现整改落实方案的公开性。对于群众反映的重要问题、提出的合理意见建议要充分吸纳，纳入整改落实方案，认真抓好整改落实。整改落实方案形成后，要采取适当方式，在一定范围内进行公布，对整改项目要作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。

局整改落实方案报经指导检查组审核把关后，于7月31日前报县活动办解决问题组和综合组。并在公开栏公布整改落实方案，接受群众监督。

（三）切实解决突出问题

1、积极创造条件尽力而为。把解决影响和制约科学发展的突出问题，和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来，和解决民生问题紧密结合起来，兴办一些群众普遍期待的实事好事。

2、立足现实基础量力而行。对于那些客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题解决。对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问，逐步予以落实。

3、形成解决问题的合力。要通过方方面面的共同努力，合力解决一些长期难以解决的突出问题。要不折不扣地抓好县学习实践活动领导小组交办的重点整改问题，确保在规定时限内完成整改任务。同时，对群众反映的其他需要解决的问题，根据工作需要解决的问题和领导班子自身建设需要解决的问题也要列入整改落实内容，并认真加以解决。

（四）着力完善体制机制

明确体制机制创新的内容。要着力解决影响科学发展的机制缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向。局机关要着重健全完善转变政府职能、改进作风，推动科学发展的政策规定；国有企业要进一步健全现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力。

（五）开展群众满意度测评

各参学单位要按照学习实践活动的目标要求，对整个学习实践活动作出实事求是的总结，总结报告要于8月20日前报送县活动办。要认真组织进行群众满意度测评，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施。

四、组织领导

整改落实阶段是把前两个阶段的认识成果转化为实践成果，制度成果的关键阶段，时间紧、任务重、群众关注度高。各参学单位要充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强组织领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓好。

一要进一步落实整改责任。主要负责同志要亲自抓，切实履行第一责任人职责，对本单位整改落实阶段的工作完成情况和整个学习实践活动的实际效果全面负责。领导班子对整改落实方案要进行专题研究，对整改落实工作要经常过问，及时调度。要建立整改落实承诺制、整改落实责任制、整改落实动态管理制、整改落实时间期限制和整改落实通报公示制，确保整改工作落到实处。

二要进一步强化实践特色。要坚持两手抓、两不误、两促进，多办群众普遍期待的实事好事，让群众看到整改成效。

三要进一步抓好舆论宣传。要加大宣传力度，及时总结推广开展学习实践活动的好经验、好做法，及时宣传整改落实工作成效，营造浓厚氛围，始终把握正确导向。