| 关于开展深入学习实践科学发展观活动情况的总结报告 |
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| 2009-08-20 15:28 文章来源：太湖县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
按照县委的统一部署，从今年3月开始，利用半年的时间，认真开展深入学习实践科学发展观活动。我局紧紧围绕“推进科学发展，加速追赶跨越，建设美好太湖”这个主题，突出“坚持科学发展，推进商务创新”实践特色，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的原则，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，使商务系统广大干部群众的发展积极性全部发挥在科学发展上，坚定在党的理论和路线方针、政策贯彻上；落实在推进商务经济科学发展的具体行动上，体现在如何推进内、外贸发展的工作中。主要体现是采取“3456”举措，“即三早、四抓”措施，苦练“五个功夫”，做到“六个结合”，扎实开展了深入学习实践科学发展观三个阶段的活动，使商务系统的广大党员干部，尤其是局机关党员和领导干部对科学发展观的认识有了进一步的提高，在如何解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展上有了新突破，基本达到了学习实践科学发展观预期的目的和效果。现就我局开展学习实践活动总结汇报如下：
一、主要做法
我局深入学习实践活动从今年3月初正式启动，经过认真开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段11个环节的各项活动，目前活动已基本结束。局领导班子严格落实县委关于学习实践活动的部署要求，在各个步骤环节中紧密结合工作实践，坚持“规定动作不走样，自选动作有特色”，创造性地开展活动，取得了明显成效。
（一）制定方案，成立组织，召开动员大会。3月16日，局领导班子及时召开会议，研究学习实践活动如何开展。3月17日，成立了学习实践活动领导小组，加强对学习实践活动的领导和监督指导，制定了活动实施方案，抽调专门人员负责活动办的具体工作，3月27日召开了动员大会，系统党员干部、县人大代表、县政协委员、基层群众代表、所属企业负责人、直属党支部负责人、机关退休老同志代表33人参加动员大会。动员大会通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务，为活动奠定了坚实的基础。
（二）加强理论学习、统一思想，提高认识。我局结合商务工作实际，制订了周密详细的学习计划安排表，学习的内容全面实在，学习的形式特色多样，在具体方法上既有邀请县宣讲团成员王茂华科长进行理论宣讲辅导授课，又有局主要负责人专题党课报告讲座；既有机关全体干部职工集中学习，又有科室结合工作职能开展讨论与个人自学相结合，局机关集中理论学习累计10次，学习26学时，达到上级要求；既有精读科学发展观理论原著，又有充分利用网络传媒多渠道学；既有对科学发展观原著的集中测试，以考促学；又有中层干部参加县委组织的系统培训，从中悟体会、谈心得提升理论素养。参与的同志人人有读书笔记，个个有心得体会，其中有局班子成员在内的5人向县活动办提交了书面心得体会材料。开辟学习实践活动《宣传栏》，创办《活动简报》及时编发我局开展活动情况9期，及时向县活动办报送各种材料和报表累计40多篇，通过多种方式的宣传教育发动，调动了全体党员干部参加活动的自觉性，保证了活动的全员参与。
（三）结合系统工作，突出实践特色开展调研。在深入学习科学发展观原著的基础上，我局选定了如何扩大外贸出口及切实做好“家电下乡”工作两大课题，进行深度调研。在学习调研、解放思想大讨论、分析检查、整改落实这四大环节中，局班子成员根据分工，几度深入到调研单位、服务企业、“结对帮扶村”开展调研，通过个别访谈、问卷调查、数字研究、问题整理、原因分析，接访群众，找准了影响科学发展的问题和差距，研究探讨解决问题的对策和办法，形成高质量的调研报告3篇。调研活动累计走访调研65人次，走访群众代表、农民经纪人36次、访问群众48人。
（四）广泛发动，积极行动，掀起解放思想大讨论高潮。局班子专门召开会议动员部署，要求各参学单位、各直属支部要认真开展好解放思想大讨论，结合我县军旅模范人员卓张明先进事迹的学习讨论，结合商务工作实际，通过“四比”，开展了解放思想大讨论。讨论会上局班子成员带头发言，各职能科室按照讨论题纲、侧重发言，极大地调动了党员干部积极参与意识，大家围绕转变观念，提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、观点碰撞，对科学发展的认识有了全面提高。
（五）认真召开领导班子专题民主生活会。我局把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的要求，充分发扬民主、坚持走群众路线，面向干部职工、退休老同志、服务对象（企业）和基层群众，通过座谈、走访、设置意见箱、收集信函意见表等多种形式征求的意见建议进行认真梳理汇总，并及时反馈到班子成员。会前局班子成员之间、局班子成员与机关干部职工开展了真诚的谈心交心活动，以“抓市场建设，促内外贸发展”为切入点，按“三对照、三查找”的要求，本着“诚纳谏真提高”的原则、认真撰写个人分析检查材料，准备工作充分。6月24日召开了领导班子专题民主生活会，就贯彻落实科学发展观、全面推进商务系统机关建设、进行认真总结经验教训、明确今后努力方向，发扬党内民主，开展批评与自我批评，认真查找问题，深刻分析原因，提出了富有建设性的意见和建议，会议气氛和谐，达到了团结一致促发展的目的，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，得到了县委学习实践活动第六指导检查指导组的充分肯定。
（六）反复讨论修改、评议完善，严把分析检查报告质量关。
分析检查报告是学习实践活动的重大成果。为了使报告成为今后一段时期推动商务工作的指导性文件，我局对征求的意见建议充分吸纳，对查摆的问题认真分析和深入研究，深刻剖析存在的主客观原因，对《报告》（征求意见稿）反复讨论修改。做到一是分析检查切中实质，二是上下结合修改完善，三是群众评议真实准确。对分析检查报告征求意见稿进行了7个方面的评价和意见征求，书面征求的满意度为100%。最终形成了一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范、落实措施可行的有较高质量、相对成熟分析检查报告。
（七）认真制定整改落实方案。局班子及时召开会议研究整改落实方案，围绕“坚持科学发展，推进商务创新”主题、根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见，逐项审定了三个方面、8项整改内容。制定了整改落实责任分解表，明确整改落实的事项措施、责任科室、责任人、时限，尤其是县活动办交办的问题。并在宣传栏公示，按“四明确一承诺”要求建立整改落实“五项制度”，建立解决问题动态管理台帐。
（八）集中解决突出问题。我局坚持集中整改落实、解决问题与实际工作紧密结合起来，做到“六个结合”，尤其是紧密结合全县开展的“干部作风与机关效能建设专项整治行动”，全力推进商务机关效能建设，着力解决突出问题。从整改落实情况看，我局整改落实态度积极、行动迅速、措施有力，能达到集中解决突出问题的预期效果。
（九）做好群众满意度测评。我局遵照县委部署要求，结合实际与学习实践活动的具体内容。确定了对“提高思想认识是否有新进展、解决问题是否有新举措，创新体制机制是否有新突破、促进科学发展是否有新成效”四个方面为主要内容的满意度测评。组织由局机关党员干部、参学单位、直属支部、县人大代表、县政协委员、群众代表、服务对象参加的满意度测评。群众满意率为92%。
二、实际成效
随着深入学习实践科学发展观活动三个阶段活动的扎实有效推进，我们深感收获很大，成效明显。主要表现在以下三个方面。
（一）提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，通过对科学发展观理论原著的学习，通过十七大和十七届三中全会、胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神学习，学习中央和省、市、县委一系列文件和主要领导讲话，对发展观念、发展思路和发展规律有了更进一步科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻的理解，对县委、县政府确定的“五大战略”、“三区”建设有了更进一步的认识，对商务经济在县域经济发展的支撑作用有了更进一步的提高。使我们对商务经济推进创新的思想认识有了全面的提升。
（二）解决问题有了新进展。广大党员干部在认真学习、调研的基础上，提出了多项意见、建议，坚持学习实践活动与中心工作相结合，推进商务事业再上新台阶。根据新型商务发展的要求和特点，进一步完善了年度工作目标责任制考核办法，将目标考核转移到重点工作中来，使三大商务指标有新突破。1-7月份实际利用外资410万美元，占全年任务的74.55%同比增长29.75%；完成外贸出口36万美元，占年目标任务36%，同比增长89.5%；全县实现社会消费品零售总额7.83亿元，同比增长19.8%。经济指标企稳回升态势明显。三大中心工作着力推进，一是“万村千乡”市场工程建设已初现规模，全县已布点农家连锁店352个；二是“家电下乡”网点备案工作在财政部门的配合支持下移步推进，已备案网点181家，销售家电9086台（件），销售金额1809万元，财政部门兑付资金164.03万元；三是全县全部实现生猪定点屠宰，上半年进点屠宰生猪20608头，肉品检疫率和合格率达100%。
（三）机关作风建设有新提高。我局将增强党性、端正党风，严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力地推动了机关作风建设，全力提升机关效能。广大党员干部通过学习实践活动进一步增强了为社会服务的责任感和宗旨意识。依法行政，制度化建设不断加强。努力打造廉洁的商务、服务的商务、效能的商务、接轨国际的商务、人民群众满意的商务新形象。
三、基本经验
1、充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。
2、落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保障。
3、创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。
4、领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。
5、突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。
6、剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。
7、营造氛围、舆论宣传是搞好学习实践活动的推手。
8、开门纳谏、广泛参与是搞好学习实践活动的手段。
9、边查边改、解决问题是搞好学习实践活动的目的。
四、存在的不足
我局学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工作。我局按照高标准严要求，还存在着诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够；二是还有一些问题没有得到完全彻底解决；三是系统少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻，认识和理解问题、解决问题的能力水平还有待进一步提高；四是机关效能建设还有待更进一步加强。
五、下步打算
学习实践活动虽告一段落，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，不断巩固和扩大学习实践活动成果。
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要继续总结好学习实践活动中的成功经验和做法，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习科学发展观的自觉性和坚定性。
二是进一步完善体制机制建设。对在活动中已完善的体制机制，要采取监督检查措施，加大执行力度。并抓紧研究、探讨，争取尽快完善各项体制机制，为今后推动科学发展奠定坚定的制度基础。
三是继续抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的整改事项，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室具体落实的整改工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改措施落实到位；要加强整改落实情况的督促检查，切实落实整改督查机制，完善动态管理，并将整改状况采取适当形式在一定范围内通报，广泛接受干部群众监督。
四是进一步加强干部队伍建设，切实转变机关作风。以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以狠抓落实，增强执行力为重点，加强作风建设；以完善惩治和预防腐败为重点，加强反腐倡廉建设；以完善规章制度为重点，加强效能建设。以学习实践活动为契机，进一步加强和改进党的各项工作，增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、业务精堪、作风优良的商务干部队伍，为推进商务经济又好又快的发展，为建设美好太湖的目标而不懈努力，以更加优良的工作业绩向祖国60华诞献礼。
二00九年八月二十日
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