太湖县商务局  阳海来

各位领导、同志们：

共兴祥云布春雨，科学理论谱新章。根据党中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，分三批在全党开展深入学习实践科学发展观活动。第一批已基本结束，第二批活动在我县已启动，上周六县委召开了全县动员大会，县委书记及市指导组领导都发表了重要讲话，本周局机关对学习教育活动进行了专门研究，制订了符合本单位实际的活动方案，为加强对学习教育活动的指导，县委派驻了指导组和群众代表，今天亲临会议，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和感谢！

县委对开展学习实践活动高度重视，成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，专门内设了综合组、宣传组、秘书组、解决问题督办组。抽调了精兵强将负责这次工作。因此，我们要认真领会上级文件精神，自觉投身这一科学理论的学习实践中去，下面，我就结合商务系统实际，如何贯彻落实县委动员会议精神讲以下几点意见：

一、统一思想，提高认识，唯实创新，不断增强学习实践活动的责任感和紧迫性

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重要战略部署，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措，是提高各级党组织执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待，进一步密切党与人民群众血肉联系的重要途径，同时也是太湖加速追赶跨越，实现奋力崛起的现实需要。全系统党组织和广大党员干部职工，要充分认识开展深入学习实践活动的重大意义，切实增强政治责任感和紧迫感。一要深刻认识到开展学习实践活动是强化理论武装，推动思想解放的迫切要求。思想引导行为，思路决定出路。近几年来，我县坚持用科学发展观统领社会发展全局，不断解放思想、与时俱进，确立了加速追赶跨越，实现奋力崛起的主题，大力实施工业强县、农业稳县、旅游兴县、开放活县和城镇化五大战略，着力打造工业太湖、活力太湖、和谐太湖，走以人为本的发展之路，城市建设和人民生活有很大提高，这都充分证明，科学理论深入人心，对社会进步和人类文明所产生的重大影响。但我们的思路和举措与兄弟市县仍有差距，要想快速发展，首要任务就要强化理论，坚持学习、坚持实践，只有坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，我们目标才能实现，我们的理想才有希望。

二、吃透精神，明确目标，扎实搞好学习实践活动

我们要通过各新闻媒体和有关材料文件的学习，正确把握学习实践活动的指导思想。要搞好学习实践活动，在指导思想上要高举一面旗帜，就是把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求，要突出一个主题，就是在整个学习实践活动中，自始至终突出科学发展这个问题，不能有所偏离；要围绕一个总要求，就是把党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠作为学习实践活动的总体要求，作为检验活动成效的重要标尺，要明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展，促进社会和谐的能力。要贯彻好这一指导思想，必须始终坚持解放思想、突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主的原则，确保学习实践活动不出偏差，不走过场。我们必须正确把握学习活动的目标任务。提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，推进科学发展是学习实践活动的目标任务，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，各单位要紧密结合自身工作实际，认真检查，深刻反思，反复探原，着力解决。我们县直为第二批学习实践活动单位，从3月开始，到8月结束，共分学习调研，分析检查，整改落实三个阶段。这次学习活动我们还要把握以下主要原则，一是坚持解放思想，二是突出实践特色，要紧紧围绕“推进科学发展，加速追赶跨越，建设美好太湖”的主题，紧贴各自工作实际，发展实际，党员职工思想实际，确定活动的实践载体，把开展实践活动与贯彻落实中央及省、市县委一系列重大决策部署结合起来，与县委、县政府提出的“保增长、保民生、保稳定”各项具体措施和要求结合起来，与企业本职工作结合起来，使学习实践活动真正成为推动工作、解决问题的重要平台。三是贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取党代表、人大代表、政协委员和基层群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，这次全县成立了50人组成的太湖县委深入学习实践科学发展观活动群众代表团，我局也聘请了6位同志为群众代表，全程参与监督全系统实践学习活动。四是以正面教育为主，激发党员的内生动力。

三、大力弘扬敬业精神，扎实有效地搞好本单位学习实践科学发展观活动

当前深入开展学习实践科学发展观活动是摆在我们面前的一项头等大事，也是推动和开展各项工作的有力手段，我们应正确把握方向目标和主题，行动上做到学习工作两手抓，两不误，两促进，要始终把学习和工作记在心里，拎在手上，落实在行动中。

县委常委会在专题调研的基础上，查找并分析了制约我县经济发展不快、后劲不足、环境不佳、活力不强的原因，毫不留情地指出了干部作风方面存在的六个方面问题。我们对照本系统实际，六个方面的问题我们也不同程度地存在。工作方面如我县外贸出口薄弱，出口企业少，出口总量一时难以提高，客观上是外贸局改制后，外贸经营停止，至2005年末才将外贸管理职能划归商务局，当时外贸出口企业仅扬子饮品有限责任公司一家，且出口量相当小。尽管2006年以来，经商务局多方努力，全程免费为13家企业办理了出口经营权，但大多企业仍未出口实绩，仅扬伦刺绣、扬子饮品等少数企业出口，大多数企业仍是委托外地公司出口，致使我县外贸出口居全省末位。又如企业改制，我县商务系统企业改制本属全市全县启动改制之首，但改制工作仍举步维艰，客观上改制资金严重缺口，处置资产手续繁琐，目前还有食品公司十个基层站（厂）及徐桥五交化公司职工安置费、社保费未予兑现，加上有些历史遗留问题的存在，还隐身了很多不安全因素。山区少数乡镇生猪屠宰执法管理和成品油市场的管理也还存在薄弱环节，机关作风和办事效率仍需要进一步加强，有的企业制度不严、上班不正常，管理不到位，等靠依赖思想也有表现。学习松驰、懒散、随便也见惯不惯。凡此种种，我们要用科学的理论和科学的思维去武装、去冲洗、去刷新、去整改。辩证地说，在我县商务体制尚未完全理顺的环境下，我们的干部职工精神状况良好，尽管待遇极低，工作清苦，但是能坚守岗位，爱岗敬业，默默无闻，甘于奉献。

针对存在问题和当前工作，我提几点具体要求：

首先要以抓好学习实践科学发展观为主线，继续弘扬敬业务实的工作作风，始终保持昂扬向上的精神风貌，切实做到抓铁留痕，踩石留印。各支部和全体党员要按照商务局制订的学习活动方案要求，做到领导到位、组织到位、学习到位、落实到位、精心安排、科学决策，正确处理好工作和学习的关系，努力营造讲学习、讲敬业、比奉献、谋发展的良好氛围。

第二，抓改革、保稳定仍是各改制企业的重点工作，希望企业领导要带头学习，创造性地开展工作，妥善解决历史遗留问题，主动工作、积极工作，平时通过各种有效途径，与下岗群众交心谈心，广泛宣传政策和听取合理化建议，要掌握思想动态，对不安定苗头要及时发现，努力化解，争取系统的平安和谐，保持社会的稳定；要继续加强对国有资产的保护和管理。坚持上班制度，做好留守人员的职责分工，巩固改革成果。同事之间要相互尊重，做到大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，自觉维护系统形象和自身尊严。对改制任务大的企业，领导班子要主动谋划，精心安排各个阶段的重点工作和行事历程，不得随心所欲盲目行事，对复杂事情的处理要谋划深远、考虑全面，经得起历史的检验。对计划生育安全生产要有人过问，要早日将单位人员的户籍和组织关系转入社区。

第三，今天将要签订多项岗位责任书，俗话说君子一言，驷马难追，一笔下来，责任千金，希望各单位领导按责任状的内容和要求履行好自身职责，不要出了问题讲原因，事情暴露谈客观。今天有言在先，如果哪个单位在责任书中失了职，我们将决不姑息迁就，不但进行组织处理，还将对直接责任人和法人代表予以经济处罚。

第四，正视问题，迎难而上，大家知道，商务工作越来越重要，商务职能越来越丰富，商务经济在县域经济中的地位和作用也越来越凸现，前景将充满着无限希望。希望同志们用真诚之手共托商务明天，在岗位上真抓实干，齐心协力，克难攻坚，不负县委县政府和上级商务部门对我们的厚望和重托，商务的明天会更加美好。

同志们：时不等日，时不我待。让我们在县委县政府的领导下，万众一心，合力拼搏，百折不挠，知难而上，积极行动起来，为把我系统深入开展科学发展观实践活动搞得有声有色，使商务系统各项工作跃上一个新的台阶而共同努力吧！